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MéTIERS ARTISTIQUES


Intermittents : le numéro de duettistes de Filippetti et Sapin

Devant des députés, les deux ministres ont défendu le régime
d'assurance-chômage des artistes

La performance a eu lieu, mardi 26 février, dans une salle de réunion de
l'Assemblée nationale, au 101, rue de l'Université, à Paris. Aurélie
Filippetti et Michel Sapin avaient rendez-vous avec les députés de la
mission d'information sur les conditions d'emploi dans les métiers
artistiques, pour répondre à leurs questions et évoquer les gros
chantiers, comme le projet de loi d'orientation sur le spectacle vivant
ou la réforme de l'assurance-chômage des artistes et des techniciens du
spectacle.

La ministre de la culture et de la communication et son homologue au
ministère du travail, de l'emploi et du dialogue social se sont
longuement attardés sur ce dernier dossier. L'une et l'autre se sont
livrés à un numéro de duettiste : c'était à qui défendrait le mieux les
annexes VIII (techniciens) et X (artistes) de l'Unedic, une nouvelle
fois montrées du doigt dans le dernier rapport de la Cour des comptes,
publié le 22 janvier, puis dans quelques reportages télévisés. En cause,
le déficit de ces annexes qui s'élève à un milliard d'euros - un niveau
stable depuis dix ans. A cet égard, un chiffre providentiel est venu
bousculer les cartes, que les deux ministres et leur entourage ne se
sont pas privés de brandir : selon un calcul de l'Unedic, le basculement
des annexes VIII et X dans le régime général ne générerait qu'une
économie de 300 millions d'euros - mais aboutirait à exclure un certain
nombre d'intermittents.

C'était le moment de battre en brèche les idées reçues. Aurélie
Filippetti a tenu à /" rappeler quelques vérités "/ : Ce /" modèle si
souvent envié à l'étranger pour sa modernité ", /a-t-elle commencé,
constitue /" une réponse adaptée à la vulnérabilité "/ de l'activité
artistique - les périodes de chômage succédant à des contrats de travail
plus ou moins longs, plus ou moins bien rémunérés.

Rappelons que les artistes doivent réaliser 507 heures en 10,50 mois, et
les techniciens 507 heures en 10 mois, pour pouvoir bénéficier de
l'assurance-chômage - les artistes étant globalement dans une situation
plus fragile que les techniciens. Au total, selon les années, ils sont
environ 100 000 à bénéficier de ce dispositif. Bien sûr, /" il faut
lutter contre les abus ",/ a convenu la ministre, mais /" ces métiers
doivent bénéficier de la solidarité interprofessionnelle ",/et les
annexes VIII et X sont là pour /" répondre à des situations
particulières "./ Les " matermittentes " n'ont pas été oubliées, qui se
battent pour préserver leurs indemnités pendant les congés maternité.

Pas lieu de dramatiser

A son tour, Michel Sapin a pris la parole pour /" soutenir "/ ce qui
venait d'être dit, en apportant quelques nuances. La situation
financière du régime ?/ " Il n'y a pas lieu de la dramatiser.
L'assurance-chômage, dans son ensemble, est l'amortisseur social le plus
efficace en cas de crise. Il serait absolument dommageable de vouloir
redresser brutalement les comptes de l'Unedic quand on a plus de trois
millions de chômeurs. "/

Le ministre est allé plus loin : selon lui, il y a /" une forme
d'incompréhension "/ sur le fonctionnement de l'assurance-chômage :
l'Unedic ne dispose que d'une caisse, les cotisations des uns permettant
de payer les prestations des autres./ " Il est logique que ceux qui
prennent le plus de risques soient les mieux protégés. "/

Il n'y a pas lieu de saucissonner et d'/" identifier une catégorie de
bénéficiaires "/ : ce serait aussi absurde, a-t-il dit, que de calculer
le rapport entre les dépenses et les recettes pour les salariés en CDD,
lequel afficherait alors /" un déficit de 5 milliards d'euros "./ Sur ce
point précis, c'est exactement ce que dit, en substance, l'acteur et
militant de la Coordination des intermittents, Samuel Churin, dans les
deux vidéos intitulées /Ripostes 1/ et /Ripostes 2,/ réalisées dans
l'esprit des ciné-tracts (Cip-idf.org <http://Cip-idf.org>).

L'intervention des deux ministres apporte de l'eau à leur moulin, même
si, au final, ce sont les partenaires sociaux qui auront la main et
renégocieront le régime de l'assurance-chômage, fin 2013. Mais, peu
importe, le duo du 26 février fera date.

*Clarisse Fabre*

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• [rue] Intermittents : le numéro de duettistes de Filippetti et Sapin, Le Monde, 1/3/2012], Yvon Thomas Le Guillerm, 28/02/2013

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